近日,農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出將“明確用地政策”,在實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的前提下,對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地,各地要將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃優(yōu)先安排。
根據(jù)《通知》,支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè),閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè)!锻ㄖ诽岢觯С洲r(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè),閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)利用村內(nèi)的集體建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),支持有條件的農(nóng)村開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),對(duì)中西部少數(shù)民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)利用“四荒地”發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),其建設(shè)用地指標(biāo)給予傾斜。另外,還將加快制定鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)的管理辦法。
《通知》指出,將幫助休閑農(nóng)業(yè)拓寬融資渠道,探索新型融資模式,鼓勵(lì)利用PPP模式、眾籌模式、互聯(lián)網(wǎng)+模式、發(fā)行私募債券等方式,加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的金融支持。
在農(nóng)業(yè)部的規(guī)劃中,PPP模式也將被引入進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)中!锻ㄖ分赋觯剿餍蓍e農(nóng)業(yè)多元化投融資機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)上市。探索新型融資模式。通過(guò)協(xié)調(diào)利用扶貧小額貼息貸款、加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)等,引導(dǎo)建檔立卡貧困戶積極參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā);探索以旅游資源、扶貧資金等入股方式,使貧困群眾在項(xiàng)目發(fā)展中獲得資產(chǎn)性收益。